Herrn
Patrick Anders
Minoritenstr. 2 - 6
40878 Ratingen 

01.06.2026

Antrag/ Prüfauftrag:
Prüfung der Einführung einer Open Library an einem Pilotstandort in Ratingen
Beratungsfolge: Kulturausschuss, HAFA und Rat

Sehr geehrter Herr Bürgermeister,

die Fraktion der Bürger-Union beantragt:

Die Verwaltung wird beauftragt, zu prüfen, unter welchen Voraussetzungen das Konzept einer „Open Library“ an einem geeigneten Pilotstandort in Ratingen umgesetzt werden kann und den Gremien mittels einer Vorlage zur weiteren Beratung vorzulegen.

Hierbei sollten insbesondere folgende Aspekte berücksichtigt werden:

- Die Eignung bestehender Bibliotheksstandorte als potentieller Pilotstandort.
- Die technischen Anforderungen für einen erweiterten, personalunabhängigen Betrieb, insbesondere elektronische Zugangskontrollen, Selbstverbuchungs- und Rückgabesysteme, Sicherheits- und Alarmtechnik sowie Videoüberwachung unter Berücksichtigung datenschutzrechtlicher Vorgaben.
- Die organisatorischen und personellen Auswirkungen auf den Bibliotheksbetrieb.
- Die rechtlichen Rahmenbedingungen hinsichtlich Datenschutz, Haftung, Versicherungsschutz und Gebäudesicherheit.
- Die geschätzten Investitionskosten sowie eine grobe Einschätzung der laufenden Betriebs- und Wartungskosten.
- Mögliche Förderprogramme oder Zuschussmöglichkeiten des Landes NRW, des Bundes oder anderer Fördergeber.
- Erfahrungen oder Best- Practice Beispiele vergleichbarer Kommunen.

Begründung:
Bibliotheken sind zentrale Orte der Bildung, Begegnung und kulturellen Teilhabe. Die bestehenden Öffnungszeiten der Stadtteilbibliotheken in Ratingen sind für viele Bürgerinnen und Bürger – insbesondere Berufstätige, Studierende und Familien – nicht ausreichend, um das Angebot regelmäßig zu nutzen. 

Am Beispiel Lintorf ist ersichtlich, dass Öffnungen an lediglich drei Nachmit-tagen und zusätzlichen Schließungen wegen Krankheit einer Bevölkerung von über 15.000 Einwohnern nicht ansatzweise gerecht werden. Eine Verlängerung der Öffnungszeiten würde die Attraktivität der Bibliotheken steigern, die Nutzung vorhandener Ressourcen verbessern und die Bildungs- und Teilhabechancen erhöhen.

Das Konzept der „Open Library“ bietet darüber hinaus die Möglichkeit, Bibliotheken auch außerhalb der regulären Servicezeiten zugänglich zu machen. Nutzerinnen und Nutzer erhalten hierbei über ein digitales Zugangssystem eigenständig Zutritt zu den Räumlichkeiten und können Medien ausleihen, zurückgeben oder vor Ort arbeiten.

Viele Kommunen in Deutschland und Europa haben mit diesem Modell bereits positive Erfahrungen gemacht. Die flexiblen Nutzungsmöglichkeiten, effizienter Personaleinsatz sowie die Erweiterung des kulturellen Angebots ohne proportional steigende Personalkosten sprechen dafür.

Ein Pilotprojekt in einer ausgewählten Stadtteilbibliothek würde es ermöglichen, praktische Erfahrungen zu sammeln und die Übertragbarkeit auf weitere Standorte zu prüfen. Die nächste Möglichkeit ein bestehendes Angebot zu besichtigen ist die Wuppertaler Stadtteilbibliothek Rott.

Die finanziellen Auswirkungen sind im Rahmen einer Konzeptentwicklung darzustellen. Es ist davon auszugehen, dass zunächst Investitionen in Technik (z. B. Zugangssysteme, Kameratechnik, Selbstverbuchungsgeräte) erforderlich sind. Dem gegenüber stehen langfristige Effizienzgewinne durch optimierten Personaleinsatz.

Für die Bürger-Union stellt die Maßnahme einen wichtigen Schritt dar, um die Stadtteilbibliotheken in Ratingen zukunftsfähig aufzustellen und den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger besser gerecht zu werden.

Mit freundlichen Grüssen

Rainer Vogt                                             Martin Holte
Fraktionsvorsitzender                             Mitglied im Kulturausschuss